| 《郑州晚报》消息:根据“政府上网工程”精神,2004年6月,郑州市实施了政府网站“叫醒工程”,对政府系统互联网站进行了标准化整改。而且早在1999年1月郑州市于就在全国率先实现了市、县、乡三级政府上网。2005年1月,郑州市政府委托一家公司对郑州91个政府网站进行评估,竟有14个政府网站得零分,60分以下的网站占61.5%。
传媒网消息:不重视电子政务的效率,只重视电子政务的内容,从本质上说还是花架子,仍然折射出某些政府机关为民服务意识的淡薄。 信息化水平位居世界前列的英国近日开始对电子政务展开了一场大刀阔斧的“瘦身”运动。英国政府日前做出决定,将关闭90%以上的政府网站,将现有的951个网站缩减为26个。今后英国政府的信息将主要通过Directgov和Business这两个网站提供,一些被关闭的网站的信息将被转到Directgov网站或其他被保留的政府网站上。显然,英国政府这一举措将有效地简化公众获取政府信息的过程,并提高政务信息的效率。
降低成本与提高效率并举
按理说,政务信息越来越公开化和精细化,必然要求更庞大的电子政务网站系统去支撑,那么为何英国政府会反其道而行之呢?
首先,精简电子政务网站可以节省开支、降低电子政务成本。英国的电子政务建设始于1994年,因起步晚于美国、法国和北欧国家,当时曾受到一些批评。随后,英国政府采取了一系列措施以促进电子政务发展,如建立协调电子政务发展专门机构,制定《信息时代公共服务战略框架》和《21世纪政府电子服务》规划,加强基础设施建设和跨部门合作等。2000年,英国政府制订了“在5年内使每个英国家庭都能上网”的计划。这些努力取得明显效果,使英国电子政务水平从2000年起稳步上升。而与此同时,英国政府网站出现了过度膨胀的问题。到2003年初,含有英国政府域名.gov.uk的各类网站已突破3000个,政府每年花在公共服务领域信息的技术投资费用达到140亿英镑,包括购买设备、建立网站及维护费用等。为此,英国民众强烈呼吁政府加强预算管理,削减相关成本。
其次,精简电子政务网站有利于提高电子政务效率。英国现有的3000多个政府网站中,绝大部分都是由各级政府按公共服务项目分类建立的,由于网站众多,内容分散,不但不利于民众获取信息,而且增加了维护成本。建立相对集中的门户网站,则有利于公众信息的集中处理,提高电子政务效率。同时政府还可利用反馈信息,对某些社会现象进行分析研究。
在倡导节约资源的今天,英国社会对政府提高办事效率的呼声越来越高,强化政府门户网站的服务功能,合并并裁减一些政府网站将有助于解决这类问题,减少政府工作人员为公众服务的时间和压力,同时加强政府部门与民众的交流,吸收采纳他们的意见建议。
“瘦身”运动之后,从英国政府两大门户网站之一的Directgov,可以找到所有的政府部门的信息和各种公共服务项目。
相比之下,我国电子政务网站还有不少需要拓展的地方。在我国,政府网站也成为了市民获取政务信息的主渠道。除了网站政务信息公开功能外,相关数据显示,51.5%政府网站能与用户实现简单的信息交互,如表格下载、网上投诉、领导信箱等;20.2%的网站能与用户实现信息在线实时交互,如网上申报、在线咨询、交流等,但总体尚处于“成长期”。南京市电子政务的发展现状表明,目前政府网站在在线办事、公众参与等方面尚有很大空间可以提升。
有这么多的政府网站形同虚设,本来应该便民的电子政务竟然如此尴尬。不过仔细想想,政府网站睡大觉其实也“很正常”。
多年来一些基层政府机关冗员甚多,人满为患,人浮于事的现象并不罕见。大家都清楚,好多地方的人 |